La Désertification : Une Prise de Conscience Mondiale
Par le site de la Convention des Nations unies sur la lutte contre la désertification



La désertification n'est pas un fléau moderne. De nombreux indices archéologiques, historiques prouvent que la dégradation des terres remonte à des siècles. Le débat sur ce problème n’a pourtant été lancé qu’il y a une trentaine d’années, après la grande sécheresse des années 1970. Peu à peu, la communauté internationale s’est intéressée à cet enjeu, concrétisant cette prise de conscience par la mise en place de la Convention des Nations Unies sur la désertification en 1994.

Cette convention est une initiative positive car son approche est inédite. Elle souligne l’imbrication d’un phénomène écologique avec des aspects économiques, politiques et de développement. Elle mobilise 191 pays qui s’engagent à définir des politiques publiques adaptées et à travailler main dans la main avec les ONG et les populations. Une bien belle initiative sur le papier donc, mais, comme souvent avec les accords internationaux, un résultat loin des espérances…

Le texte est méconnu et mal interprété, la langue de bois est légion lors des conférences et les bailleurs de fonds se désintéressent des pays concernés par la désertification car leur poids politico-économique est trop faible. Enfin, et c’est le problème principal, il n’existe pas de budget directement alloué à cette convention.

Les projets sont financés en piochant dans les corbeilles d’autres secteurs du fond pour l’environnement mondial (biodiversité, changement climatique…) Ce fonctionnement partait d’une bonne intention -mieux allouer les fonds et combattre la désertification sur plusieurs fronts, mais a finalement eu pour conséquence de limiter l’efficacité de la convention faute de moyens.


DATES IMPORTANTES

       Fin des années 60 - début des années 70 : Sécheresse en Afrique subsaharienne - Plus de 200 000 personnes et des millions d'animaux meurent.
        1973 : Le comité permanent inter-états de lutte contre la sécheresse au Sahel (CILSS) est établi par 9 pays Sahéliens.
      1977 : Conférence des Nations unies sur la désertification à Nairobi, au Kenya. Le problème de la désertification est présenté pour la première fois comme un problème d'ampleur mondiale. Un plan d'action pour combattre la désertification est adopté. Sa mise en œuvre entraine la mobilisation de la recherche à l’échelle internationale mais reste en deçà des attentes (manque de coordination, de choix politique et de soutien financier.)
        1983-1984 : Seconde grande sécheresse du siècle en Afrique subsusaharienne
       1992 : Conférence sur l'environnement et le développement durable des Nations Unies, à Rio de Janeiro, Brésil. Le Sommet de la Planète Terre et l'Action 21 demandent à l'Assemblée Générale de l'ONU de mettre en place un instrument juridiquement contraignant sur le problème de la désertification. Ce sera la Convention.
      17 Juin 1994 : La Convention des Nations unies sur la lutte contre la désertification est adoptée à Paris. Le 17 juin devient la journée mondiale de la lutte contre la désertification.

« La présente convention a pour objectif de lutter contre la désertification et d'atténuer les effets de la sécheresse dans les pays gravement touchés par la sécheresse et (ou) la désertification, en particulier en Afrique, grâce à des mesures efficaces à tous les niveaux, appuyés par des arrangements internationaux de coopération et de partenariat, dans le cadre d'une approche intégrée compatible avec le Programme Action 21, en vue de contribuer à l'instauration d'un développement durable dans les zones touchées ». Article 2, Convention des Nations unies sur la lutte contre la désertification.


Juillet 2008


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